近日,，媒體報道,，一些地方積極推動數字化轉型發(fā)展,，云計算,、大數據,、人工智能等技術不斷向基層延展,。但有的地方也存在信息系統(tǒng)重建設,、輕實效,，數字化反而增加了基層工作負擔的問題,。數字化工具背后的“數字形式主義”問題越來越引起社會關注,。

值得注意的是，與傳統(tǒng)任務攤派有所不同,，新的“數字形式主義”更具隱蔽性,。在新技術運用、大數據驅動變革等口號之下,，追求數字留痕成為數字化管理和服務的泡沫化“副產品”,。比如，一些地方將數字任務層層加碼,，使基層疲于應付不同主管部門的電子臺賬,、數字表格，使數據多頭上報,、重復上報成為普遍現象,。有的部門片面強調痕跡管理，把數據作為政績展示的“秀場”,，短視頻,、截屏、數字表格等既是工作過程的證明,，也是政績宣傳的素材,，重復制造，進入了“數字化循環(huán)”的怪圈,。

各類數字平臺和公眾號一哄而上,，系統(tǒng)一個接一個地裝，其中不少可謂華而不實?！岸唐娇臁钡臄底执笃?、數字平臺、公眾號等異化了數字政府推動治理手段,、方式改革的“長遠實”,，使得具體工作任務停留在網上“空跑”的狀態(tài)，“?？爆F象出現,。一些部門硬性攤派的移動應用App，不僅要求上傳姓名,、電話,、身份證號、工作單位等個人資料,，還需要進行人臉識別,，提交醫(yī)保卡號,、銀行卡號,，甚至與其他軟件捆綁，令人望“數”生畏,。更有甚者,，個別地區(qū)在流動人口排查中，先是建群布置工作,，后是硬性要求所有人員在群內報送個人身份和軌跡數據,，導致隱私數據群內共享，徒增數據風險和群眾怨言,。

上述現象是形式主義的新變種,、新表現，本質是以數字攤派,、數字留痕等形形色色的數字擋箭牌來遮掩實際上的不作為,，既加重了基層負擔，也使各項工作流于形式,，并造成數據封鎖,、數據欺詐、數據侵害等弊端,，需要引起警覺,。

數據是現代公共事務管理的神經中樞，有效的數字治理不是簡單的數據堆砌與炫目的可視化展現,，而是深層次數據洞察與應用融合的完美實現,；不是高高在上的數字任務層層攤派,，而是統(tǒng)籌各方促進數據共享的上下貫通。

今年7月,，中共中央,、國務院出臺《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，對加強基層智慧治理能力建設提出了要求,。數字治理的初衷是服務人民,，而不是任務轉移。因而,，需要明確數字治理的權責清單,，充分運用數字工具推動數據共享、實現數據洞察,。通過跨系統(tǒng),、跨業(yè)務,、跨層級的數據無障礙流通,，包括技術、標準,、工具,、流程與制度的優(yōu)化完善，為公眾和企業(yè)服務真正帶來數字化便利,，并以高質量數據利用實現治理水平的集成賦能,。

有溫度的數字治理更有效度，攝像頭安裝,、個人信息填報以及App工具應用等,，需要體現出對人的尊重，強化用戶意識和服務導向,。為此,，應充分考量數據采集、流通的應用場景,、規(guī)模,、對象等要素要求，統(tǒng)籌管理數據資源,。通過數據“聚,、通、用”的實現,，最大限度地保證數字化服務便利,，避免數字服務的空心化、表面化,。

同時,，還要加快數字服務環(huán)境的升級,，以安全和人本化的數字生態(tài)來提升社會的數字信任。換言之,，數據采集上報的尺度,、頻度應合法合規(guī)，努力做到讓群眾放心用,、愿意用,，不給用戶添堵，并能夠精準識別數據假象與無效數據,，徹底擠壓“數字形式主義”的延伸空間,。（作者：夏義堃，系武漢大學大數據研究院教授）