東南網(wǎng)5月12日?qǐng)?bào)道（本網(wǎng)記者　林先昌）

“援疆不是鍍金，要留下帶不走的法治火種,?！苯衲?月，寒風(fēng)裹著細(xì)雪掠過(guò)昌吉中院大樓的國(guó)徽,。福建高院一級(jí)調(diào)研員,、2024年福建法院援疆干部領(lǐng)隊(duì)陳小鴻撫摸著辦公桌上的工作札記，耳邊回響起去年福建高院領(lǐng)導(dǎo)送行時(shí)的這句殷殷囑托,。

掛職的時(shí)光雖已畫(huà)上句點(diǎn),，可那份跨越千里的牽掛卻從未停歇。這些天,，福建法院援疆干部還與在新疆長(zhǎng)期幫扶的吉木薩爾縣第四小學(xué)烏孜別克族學(xué)生買(mǎi)爾瓦?娜阿布力坎木保持聯(lián)系,，關(guān)切詢(xún)問(wèn)對(duì)方近期的學(xué)習(xí)情況和暑期安排,。

福建法院援疆干部陳小鴻（右）與分管部門(mén)同志處理舉報(bào)案件。

打造“組團(tuán)”式援疆的模式

時(shí)間撥回2024年3月,，帶著福建高院黨組囑托,，福建法院援疆工作隊(duì)的8名同志踏上了援疆征程。昌吉,，這片天山北麓的美麗土地,，首次迎來(lái)了福建法院一年期的援疆隊(duì)伍。

初抵昌吉,，“新疆需要什么樣的法治支援,？”“我能干什么，我們能干什么,，我們應(yīng)該怎么干,？”援疆之問(wèn)時(shí)刻縈繞在每名援疆干部心頭。帶著問(wèn)題與思考,，援疆法官們?cè)诓?縣市法院,，到立案窗口，到一線(xiàn)法庭,，到辦案現(xiàn)場(chǎng),，深入調(diào)研了解。在距縣城130公里的五彩灣法庭,，準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)區(qū)蓬勃發(fā)展下對(duì)高效解紛的迫切需求顯露無(wú)遺,；在奇臺(tái)縣法院，年輕法官面對(duì)制種企業(yè)破產(chǎn)案件的復(fù)雜困局一籌莫展,。大家想到了,，法治支援如同滴灌農(nóng)業(yè)，唯有精準(zhǔn)施策,，方能滋養(yǎng)土地,。

福建法院援疆干部張河勤（中）正在調(diào)解處理謝某與李某追償權(quán)糾紛案。

那援疆工作如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,？福建法院援疆干部們深知,，單打獨(dú)斗難成氣候，唯有將福建法院的資源優(yōu)勢(shì)與新疆昌吉法院的實(shí)際需求深度融合,，才能真正發(fā)揮實(shí)效,。

為此，領(lǐng)隊(duì)陳小鴻多次組織團(tuán)隊(duì)反復(fù)座談交流,，反復(fù)推敲援疆方案,，提出“組團(tuán)”式援疆模式，將援疆法官劃分為三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,，分別聚焦基層法庭黨組織建設(shè),、破產(chǎn)案件審理,、府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域?！霸皇恰髯詾閼?zhàn)’,，而是要攥指成拳，讓專(zhuān)業(yè)力量‘雙劍合璧’,?！标愋▲櫧榻B，此舉打破專(zhuān)業(yè)壁壘,，通過(guò)資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，為援疆工作注入專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化動(dòng)能,。

援疆期間,，各小組迅速行動(dòng)，將專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際效能,。

福州鼓樓法院執(zhí)行局一級(jí)法官羅登煌掛職奇臺(tái)縣法院副院長(zhǎng)后,，立足兩地司法實(shí)踐，創(chuàng)新搭建交流橋梁,。他推動(dòng)福州市鼓樓區(qū)法院與奇臺(tái)縣法院建立常態(tài)化學(xué)術(shù)實(shí)務(wù)交流機(jī)制,，定期開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下研討活動(dòng)，分享前沿審判經(jīng)驗(yàn)與典型案例,，促進(jìn)兩地司法理念碰撞交融,，為昌吉法院發(fā)展注入新活力。

援疆賦能：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)破局重生

在新疆昌吉州奇臺(tái)縣,，一起破產(chǎn)案件的順利辦結(jié),，不僅讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重獲新生，更彰顯了法治力量在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的重要作用,?！?/span>

新疆潤(rùn)之農(nóng)業(yè)有限公司自2011年成立以來(lái)，曾是當(dāng)?shù)刂品N業(yè)的佼佼者,，擁有多個(gè)小麥和玉米種子專(zhuān)利,。然而，因經(jīng)營(yíng)不善,，2021年4月公司宣布停產(chǎn),，廠房設(shè)備閑置,，債務(wù)壓力巨大,。

面對(duì)這一困境，奇臺(tái)縣人民法院行政審判庭庭長(zhǎng)楊磊柯與同事們決定對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)重整,，而非直接清算,，以期保留企業(yè)價(jià)值,。然而，案件復(fù)雜,，經(jīng)驗(yàn)不足,，進(jìn)展緩慢。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2024年3月,，福建法院選派的援疆干部抵達(dá)新疆,。駱志鵬、劉偉明等法官帶來(lái)了先進(jìn)的破產(chǎn)審判理念和經(jīng)驗(yàn),，深入奇臺(tái)縣,，與當(dāng)?shù)胤ü倜鎸?duì)面授課答疑，幫助梳理案件難點(diǎn),，明確辦理思路,。

在援疆法官的指導(dǎo)下，奇臺(tái)縣人民法院依照破產(chǎn)清算規(guī)范流程,，對(duì)新疆潤(rùn)之農(nóng)業(yè)有限公司的資產(chǎn)進(jìn)行整體拍賣(mài),。盡管三次網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)均以流拍告終，但在福建援疆法官的建議下,，法院聯(lián)合招商部門(mén)發(fā)布求購(gòu)信息,，最終吸引了一家海南制種公司收購(gòu)資產(chǎn)，并在當(dāng)?shù)刈?cè)成立新疆嘉瑞國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,。

新公司投入2000萬(wàn)元,，引入先進(jìn)的果穗烘干生產(chǎn)線(xiàn)，縮短了晾曬周期,，提升了生產(chǎn)效率,。債權(quán)人和周邊農(nóng)戶(hù)均表示滿(mǎn)意。

福建法院援疆干部與吉木薩爾縣法院干警就復(fù)雜疑難案件進(jìn)行商討交流,。

63天破局　刷新破產(chǎn)審判“昌吉速度”

記者了解到,，駱志鵬法官先后數(shù)次到昌吉州7縣市調(diào)研，組織跟案培訓(xùn),，梳理破產(chǎn)審判中的難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),，提出一些建議,，解決了一些破產(chǎn)審判中的難題。在掛職期間,，昌吉州22個(gè)長(zhǎng)期未結(jié)破產(chǎn)案件已經(jīng)全部審結(jié),。

“我和團(tuán)隊(duì)還積極推進(jìn)‘執(zhí)破融合、終本清倉(cāng)’工作，昌吉市法院破產(chǎn)案件審結(jié)數(shù)增長(zhǎng)了240％,，出清了大量執(zhí)行積案,。”駱志鵬如是說(shuō)道,。

劉偉明法官牽頭制定了全疆首個(gè)“執(zhí)破融合”機(jī)制文件,，填補(bǔ)了制度上的空白，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的有效融合,。

此外,，福建援疆法官團(tuán)隊(duì)還助力解決了新疆大劇院的破產(chǎn)重整難題。通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)和招商引資,，成功引入國(guó)有資本,，制定了《預(yù)重整方案》，盤(pán)活了這一文旅資產(chǎn),。據(jù)悉,，該劇院已與上百家旅行社達(dá)成合作，接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)22萬(wàn)人次,。

在福建法院援疆的積極推動(dòng)下,，新疆昌吉州的破產(chǎn)審判效率實(shí)現(xiàn)了顯著提升。以往,，一個(gè)小型“僵尸企業(yè)”完成執(zhí)行和破產(chǎn)程序通常需要至少12個(gè)月的時(shí)間,，而如今，平均審結(jié)時(shí)間已縮短至63天,。2024年1月至10月,，昌吉州兩級(jí)法院共審結(jié)破產(chǎn)清算案件22起，妥善處置企業(yè)評(píng)估資產(chǎn)12.1億元,，清理債權(quán)28.7億元,，極大地提升了破產(chǎn)審判的效率和質(zhì)量。

陳小鴻介紹,，這一系列案例充分展示了法治在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的重要作用，也體現(xiàn)了援疆法官團(tuán)隊(duì)在推動(dòng)地方司法改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn),。

（本文圖片均為受訪(fǎng)者供圖）