近日

四川綿陽宣布

試行4.5天彈性工作制

鼓勵2.5天休假模式

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四川綿陽官宣試行4.5天彈性工作制

官方回應(yīng)：并非強制

近日,，四川省綿陽市商務(wù)局印發(fā)《綿陽市提振消費專項行動2025年工作清單》,，旨在全面提升居民消費能力和市場活力,。

《工作清單》提出開展七大核心行動，包含29條具體措施,，涵蓋了收入、教育、養(yǎng)老,、住房、賽事,、夜經(jīng)濟,、休假等多個方面。備受關(guān)注的落實休假政策中提到,，落實年休假應(yīng)休盡休和帶薪休假政策,，鼓勵企業(yè)彈性調(diào)休，推廣夫妻共享,。試行4.5天彈性工作制,，鼓勵有條件的地區(qū)推行“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式。

△《綿陽市提振消費專項行動2025年工作清單》

5月24日,，記者致電綿陽市政府值班室,，工作人員表示沒有接到相關(guān)通知。記者隨后聯(lián)系到綿陽市商務(wù)局,，該局工作人員介紹,，相關(guān)文件中寫的是鼓勵有條件的地區(qū)實行4.5天彈性工作制度，但并非強制要求,。

對此,，不少網(wǎng)友表示建議在全國推廣,。

已有10多個省市鼓勵實行2.5天休假

事實上，四川綿陽并非全國最早提出試行2.5天休假的城市,。早在2015年,，在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中，就已經(jīng)有關(guān)于優(yōu)化休假安排的內(nèi)容,。該《意見》指出,，落實職工帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假,，鼓勵彈性作息,。此后，全國多個城市開始實施夏季2.5天休假,，“四天半”工作制引起廣泛關(guān)注,。

據(jù)報道稱，已有河北,、江西,、甘肅、遼寧,、安徽,、陜西、福建,、浙江,、廣東、湖北及重慶市11個省份及直轄市出臺了貫徹落實意見,，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假,。

2020年，河北省文化和旅游廳印發(fā)了《河北省文化和旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興指導(dǎo)意見》,。意見提出,，將鼓勵推行周末2.5天彈性休假，做精“2.5天微度假”品牌,，滿足環(huán)京津周末,、小長假微度假市場需求，建設(shè)游客“第二家園”,。

2020年3月,，浙江省也曾印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提振消費促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的實施意見》，鼓勵實施一周4.5天彈性工作制,，支持有條件的機關(guān),、社會團體、企事業(yè)單位落實帶薪休假制度,。

同年3月,，江西發(fā)布的《關(guān)于打好“組合拳”提振旅游消費的通知》中提到,，二季度試行周末2.5天彈性作息：各地各單位要結(jié)合實際，優(yōu)化工作安排,，試行周末2.5天彈性作息,，積極引導(dǎo)干部職工周末外出休閑度假。彈性作息減少的工作時間,，通過延長其他工作日時長調(diào)劑補回,。同時還提出了周五下午進景區(qū)門票半價的政策。

具體如何執(zhí)行仍由用人單位自主決定

上述各省市政策多為“鼓勵性”文件,，具體如何執(zhí)行仍由用人單位自主決定,。

值得注意的是，文件是鼓勵休2.5天假期,，而非規(guī)定休2.5天,，實施時間是夏季，而非整年,。最關(guān)鍵的是“有條件的地方和單位”才能休2.5天,，更需要注意的是，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》中第三條的規(guī)定：職工每日需工作8小時,，每周工作40小時,。

這就意味著，如果周五下午休了,，其他時候你可能就得加班了,。

其他地方是怎么實施方案的,？

目前,，國內(nèi)已經(jīng)有多個城市啟動執(zhí)行“2.5天彈性作息”了。下面就來看看,，其他地方究竟是怎么休的——

誰能休,？

按照這些城市的方案，周末彈性休假的實施對象主要適用于機關(guān),、企事業(yè)單位,、社會團體，暫時未納入實施范圍的有政府窗口服務(wù)部門,、公辦醫(yī)院,、公辦學(xué)校等公共服務(wù)部門及應(yīng)急保障部門。在貴州省黔南州,，還規(guī)定每周五的下午安排輪流休假人數(shù)不少于本單位人員總數(shù)的2／3,，每人每月原則上可輪休2次。

怎么休,？

從已實行彈性作息的地區(qū)來看,，周末休2.5天,，并非全年12個月都執(zhí)行。大部分已經(jīng)執(zhí)行的城市選擇在夏季：

山西省晉中市,、江西省吉安市：每年4月1日－10月31日

江西省上饒市：每年6月1日－8月31日

貴州省黔南州,、陜西省靖邊縣：每年5月1日－10月31日

上述地區(qū)都明確要求，每位工作人員在規(guī)定的時間里可享受每月兩次周五下午調(diào)休安排,。

怎么補,？

①增加工作時間調(diào)劑

②利用加班值班時間調(diào)劑

③利用帶薪休假時間調(diào)劑

江西省吉安市明確規(guī)定周五下午休假時間計入帶薪年休假時間，所休時間首先從年休假時間中扣除,，年休假天數(shù)不足以抵扣周五下午休假累計天數(shù)的,，可采取每周增加兩小時工作時間或者將平時加班補休時間、法定節(jié)假日值班輪休時間調(diào)劑到周五下午等方式解決,。

專家分析：縮短勞動時間是必然趨勢,，但要避免“一刀切”

關(guān)于全國是否可以推行4.5天工作制，官方此前已有答復(fù),。2020年8月,，人社部在回復(fù)全國人大代表的建議中明確指出，進一步縮短工時標(biāo)準(zhǔn)尚不具備現(xiàn)實基礎(chǔ),，不宜在企業(yè)中廣泛推行,。人社部指出，現(xiàn)行工時制度和標(biāo)準(zhǔn),，是綜合考慮我國人口,、就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活習(xí)慣等因素制定的,，有利于實現(xiàn)勞動者身體健康權(quán),、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的平衡。

西南財經(jīng)大學(xué)社會發(fā)展研究院院長楊海洋教授表示,，縮短勞動時間是社會經(jīng)濟發(fā)展和文明進步的必然趨勢,，但推廣需結(jié)合實際情況，避免“一刀切”,?！拔拿鞒潭仍礁撸藗儗ぷ髋c生活的平衡需求越強烈,?！睏詈Ｑ蟊硎荆^去工人爭取每天工作10小時,，如今8小時工作制已成常態(tài),。隨著技術(shù)的進步，未來勞動時間只會更短,。

“彈性工作制是個趨勢,，但還需謹(jǐn)慎推進,。”國內(nèi)某高校社經(jīng)政策研究機構(gòu)的研究員提醒,，縮短工時短期內(nèi)可能推高企業(yè)成本,、減少經(jīng)濟產(chǎn)出，對用人單位的壓力不小,。若勞動投入減少,，即便技術(shù)升級，產(chǎn)出也可能下降,。各地應(yīng)科學(xué)評估自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、企業(yè)承受力。彈性工作制政策推廣可優(yōu)先在服務(wù)業(yè),、知識密集型行業(yè)試行,，制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)則需逐步探索。